據中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府網消息，國(guo)(guo)務院(yuan)近日(ri)印發關于進一步貫徹(che)實施《中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)行政(zheng)(zheng)處(chu)罰法(fa)》的(de)通(tong)知。通(tong)知從五(wu)方面規范行政(zheng)(zheng)處(chu)罰的(de)實施，包括不得違法(fa)實施行政(zheng)(zheng)處(chu)罰，不得為了處(chu)罰而處(chu)罰，堅決杜絕逐利執法(fa)，嚴禁下達(da)罰沒指標(biao)等。
通知提出，依法規(gui)范行(xing)政處罰(fa)的設定。
一是(shi)(shi)加強(qiang)立法(fa)(fa)釋(shi)法(fa)(fa)有關(guan)工作。起草(cao)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、規章(zhang)草(cao)案(an)時，對(dui)違(wei)(wei)反(fan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理秩序的(de)公(gong)民、法(fa)(fa)人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他組(zu)織，以(yi)減損權益或(huo)(huo)者(zhe)增加義(yi)務的(de)方式實施(shi)(shi)懲戒的(de)，要(yao)依法(fa)(fa)設定行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰，不得以(yi)其(qi)他行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)的(de)名義(yi)變相設定，規避行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰設定的(de)要(yao)求。對(dui)上位法(fa)(fa)設定的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰作出具體(ti)規定的(de)，不得通過增減違(wei)(wei)反(fan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理秩序的(de)行(xing)(xing)為和行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰種類、在法(fa)(fa)定幅度之外調整罰款(kuan)上下限(xian)等(deng)方式層層加碼或(huo)(huo)者(zhe)“立法(fa)(fa)放水”。對(dui)現行(xing)(xing)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、規章(zhang)中(zhong)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)是(shi)(shi)否屬(shu)于行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰有爭議的(de)，要(yao)依法(fa)(fa)及時予以(yi)解(jie)釋(shi)答復或(huo)(huo)者(zhe)提(ti)請有權機關(guan)解(jie)釋(shi)答復。
二(er)是依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)理(li)(li)設(she)定(ding)罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)。根(gen)據行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)，尚未制定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)(de)，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)對違(wei)反(fan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)(li)秩序的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，可以(yi)按照(zhao)(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)限(xian)(xian)額(e)設(she)定(ding)一定(ding)數(shu)(shu)(shu)額(e)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)設(she)定(ding)罰(fa)款(kuan)(kuan)，要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持過(guo)罰(fa)相當，罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)要(yao)(yao)(yao)(yao)與(yu)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)事實、性質、情節(jie)以(yi)及社(she)會危害程度相當，該嚴(yan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)，該輕的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)輕。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)對違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)已經作(zuo)出罰(fa)款(kuan)(kuan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)，部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)必須在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)給(gei)予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)、種類和幅度的(de)(de)(de)范圍內規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)。尚未制定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)，因行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)(li)迫(po)切需要(yao)(yao)(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)先以(yi)部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)設(she)定(ding)罰(fa)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)，設(she)定(ding)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)最高(gao)不(bu)得(de)(de)(de)超過(guo)10萬元，且(qie)不(bu)得(de)(de)(de)超過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)對相似違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)，涉及公民生命(ming)健康安全、金(jin)融安全且(qie)有危害后(hou)果的(de)(de)(de)，設(she)定(ding)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)最高(gao)不(bu)得(de)(de)(de)超過(guo)20萬元；超過(guo)上(shang)(shang)述限(xian)(xian)額(e)的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)(yao)報國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)批準。上(shang)(shang)述情況下，部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)實施一定(ding)時(shi)間后(hou)，需要(yao)(yao)(yao)(yao)繼續實施其所(suo)設(she)定(ding)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)且(qie)需要(yao)(yao)(yao)(yao)上(shang)(shang)升為(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)(de)，有關部(bu)(bu)(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)及時(shi)報請國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)提(ti)請全國(guo)人大及其常委(wei)會制定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，或者提(ti)請國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)制定(ding)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)。本通知印發后(hou)，修改(gai)部(bu)(bu)(bu)門規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)時(shi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)結合(he)實際研究調(diao)整罰(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)(shu)額(e)的(de)(de)(de)必要(yao)(yao)(yao)(yao)性，該降低(di)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)降低(di)，確需提(ti)高(gao)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)依照(zhao)(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)程序在限(xian)(xian)額(e)范圍內提(ti)高(gao)。地(di)方政(zheng)(zheng)府規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)設(she)定(ding)罰(fa)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)限(xian)(xian)額(e)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)由省、自治(zhi)區、直轄市人大常委(wei)會規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)。
三是強化定(ding)期(qi)評(ping)估(gu)和合(he)法(fa)性(xing)(xing)審核。國務院部門和省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府及其有(you)(you)關部門要認真落實(shi)行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰定(ding)期(qi)評(ping)估(gu)制度，結合(he)立法(fa)計(ji)劃規(gui)(gui)劃每5年分(fen)類、分(fen)批組織一(yi)次評(ping)估(gu)。對評(ping)估(gu)發現(xian)有(you)(you)不(bu)(bu)符合(he)上位法(fa)規(gui)(gui)定(ding)、不(bu)(bu)適應經濟社會發展需要、明顯過罰不(bu)(bu)當(dang)、缺乏針(zhen)對性(xing)(xing)和實(shi)用性(xing)(xing)等情形(xing)的(de)(de)行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰規(gui)(gui)定(ding)，要及時按照(zhao)立法(fa)權限和程(cheng)序自(zi)(zi)行(xing)或者建議有(you)(you)權機關予以修改、廢止。要加強行(xing)政(zheng)規(gui)(gui)范(fan)性(xing)(xing)文件(jian)合(he)法(fa)性(xing)(xing)審核，行(xing)政(zheng)規(gui)(gui)范(fan)性(xing)(xing)文件(jian)不(bu)(bu)得設定(ding)行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰；違法(fa)規(gui)(gui)定(ding)行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰的(de)(de)，相關規(gui)(gui)定(ding)一(yi)律無效(xiao)，不(bu)(bu)得作(zuo)為行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰依據。
為進(jin)一步規范行政處(chu)罰的實施(shi)，通知明確以下要求。
——依法(fa)(fa)(fa)全面正確(que)履行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)職能。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關要(yao)堅(jian)持執法(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)民，通過行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)預防(fang)、糾(jiu)正和懲戒違反行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理秩序的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，維護公(gong)共利益和社會秩序，保護公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)人或(huo)者其他組織的(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益，不得(de)違法(fa)(fa)(fa)實(shi)施行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)，不得(de)為(wei)(wei)了處罰(fa)(fa)而處罰(fa)(fa)，堅(jian)決杜絕逐利執法(fa)(fa)(fa)，嚴禁下達(da)罰(fa)(fa)沒指標(biao)。財政(zheng)(zheng)部(bu)門要(yao)加強(qiang)對罰(fa)(fa)繳(jiao)分離(li)、收支兩(liang)條(tiao)線等制度實(shi)施情況的(de)監(jian)督，會同司法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)等部(bu)門按規定開展專項監(jian)督檢查。要(yao)持續規范(fan)(fan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，推進(jin)事中事后監(jian)管法(fa)(fa)(fa)治化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)、規范(fan)(fan)化(hua)(hua)，堅(jian)決避(bi)免運動式執法(fa)(fa)(fa)等執法(fa)(fa)(fa)亂象。
——細化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄、立(li)案、聽證、執行(xing)(xing)等(deng)程(cheng)序(xu)(xu)制(zhi)(zhi)度。各(ge)(ge)地(di)區、各(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)嚴格遵守法(fa)定(ding)(ding)(ding)程(cheng)序(xu)(xu)，結合(he)(he)實(shi)際制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)、修改行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰配(pei)套制(zhi)(zhi)度，確保行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰法(fa)的(de)(de)(de)有關程(cheng)序(xu)(xu)要(yao)(yao)求落(luo)到實(shi)處(chu)(chu)。要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)完善地(di)域管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄、職能(neng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄等(deng)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，建(jian)立(li)健全(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄爭(zheng)議解決機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。兩(liang)個(ge)以上(shang)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關屬(shu)于(yu)同一主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，發生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄爭(zheng)議、協商(shang)不成的(de)(de)(de)，由共(gong)同的(de)(de)(de)上(shang)一級主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)指(zhi)定(ding)(ding)(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄；兩(liang)個(ge)以上(shang)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關屬(shu)于(yu)不同主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，發生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄爭(zheng)議、協商(shang)不成的(de)(de)(de)，司(si)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)會同有關單位進(jin)行(xing)(xing)協調，在本級人民(min)政(zheng)府領導(dao)下做好指(zhi)定(ding)(ding)(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轄工作。要(yao)(yao)建(jian)立(li)健全(quan)立(li)案制(zhi)(zhi)度、完善立(li)案標準，對(dui)違(wei)反行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)秩序(xu)(xu)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為，按規(gui)定(ding)(ding)(ding)及時立(li)案并嚴格遵守辦案時限(xian)(xian)要(yao)(yao)求，確保案件(jian)得(de)到及時有效查(cha)處(chu)(chu)。確需通過(guo)立(li)法(fa)對(dui)辦案期(qi)限(xian)(xian)作出特別(bie)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)符(fu)合(he)(he)有利于(yu)及時查(cha)清(qing)案件(jian)事實(shi)、盡(jin)快(kuai)糾正違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為、迅(xun)速恢復正常行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)秩序(xu)(xu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)建(jian)立(li)健全(quan)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰聽證程(cheng)序(xu)(xu)規(gui)則，細化(hua)(hua)聽證范圍(wei)和(he)流程(cheng)，嚴格落(luo)實(shi)根(gen)據聽證筆錄作出行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰決定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。要(yao)(yao)逐步(bu)提高送達(da)地(di)址(zhi)確認(ren)書的(de)(de)(de)利用率，細化(hua)(hua)電(dian)(dian)子送達(da)工作流程(cheng)，大(da)力(li)推進(jin)通過(guo)電(dian)(dian)子支付系統繳納罰款(kuan)，加(jia)強信息安全(quan)保障和(he)技術(shu)支撐。
——規范電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備的(de)設(she)(she)(she)(she)置(zhi)和使用。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關設(she)(she)(she)(she)置(zhi)電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備要(yao)(yao)確保符(fu)合標準、設(she)(she)(she)(she)置(zhi)合理、標志明(ming)顯(xian)，嚴禁違法(fa)(fa)要(yao)(yao)求當(dang)事人承擔或(huo)(huo)者(zhe)分攤(tan)設(she)(she)(she)(she)置(zhi)電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備的(de)費用，嚴禁交由(you)市(shi)場(chang)主(zhu)體設(she)(she)(she)(she)置(zhi)電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備并由(you)市(shi)場(chang)主(zhu)體直(zhi)接或(huo)(huo)者(zhe)間接收取(qu)罰(fa)(fa)款。除有證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)當(dang)事人存在破壞或(huo)(huo)者(zhe)惡意干擾(rao)電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備、偽造或(huo)(huo)者(zhe)篡改(gai)數據(ju)等過錯的(de)，不(bu)得(de)因(yin)設(she)(she)(she)(she)備不(bu)正(zheng)常運(yun)行(xing)(xing)給予其行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)。要(yao)(yao)定期對利用電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備取(qu)證(zheng)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)決定進行(xing)(xing)數據(ju)分析(xi)；對同一區域(yu)內(nei)的(de)高頻(pin)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為，要(yao)(yao)綜合分析(xi)研判原因(yin)，推(tui)動源頭治理，需要(yao)(yao)改(gai)進行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理行(xing)(xing)為的(de)，及時采取(qu)相(xiang)應措施，杜絕以罰(fa)(fa)代(dai)管(guan)。要(yao)(yao)嚴格限制(zhi)電(dian)子(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)(she)(she)備收集信(xin)息的(de)使用范圍，不(bu)得(de)泄(xie)露或(huo)(huo)者(zhe)向他人非法(fa)(fa)提供。
——堅持(chi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)寬嚴相濟。各地(di)區(qu)、各部門(men)(men)要全(quan)面推行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)裁(cai)量(liang)(liang)基準制度，規范行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)裁(cai)量(liang)(liang)權，確保(bao)(bao)過罰(fa)(fa)相當(dang)(dang)(dang)，防(fang)止畸輕畸重。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)不(bu)得在未(wei)查明違(wei)(wei)法(fa)(fa)事(shi)(shi)實的(de)(de)情況下，對(dui)一定區(qu)域(yu)、領(ling)域(yu)的(de)(de)公民、法(fa)(fa)人(ren)或者(zhe)其(qi)他組(zu)織“一刀切”實施(shi)(shi)責令停產停業、責令關(guan)閉等(deng)(deng)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。各地(di)區(qu)、各部門(men)(men)要按(an)照國(guo)務(wu)院關(guan)于復制推廣自由貿易試(shi)驗(yan)區(qu)改革試(shi)點經驗(yan)的(de)(de)要求，全(quan)面落實“初次違(wei)(wei)法(fa)(fa)且危害后果輕微并及時改正的(de)(de)，可以不(bu)予行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)”的(de)(de)規定，根據實際制定發布多(duo)個(ge)領(ling)域(yu)的(de)(de)包容免罰(fa)(fa)清單；對(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)依法(fa)(fa)免予行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)，采(cai)取(qu)簽(qian)訂(ding)承諾書等(deng)(deng)方式(shi)教育、引導(dao)、督促(cu)其(qi)自覺守法(fa)(fa)。要加大(da)食品(pin)藥品(pin)、公共衛(wei)生(sheng)、自然資源、生(sheng)態環境、安(an)全(quan)生(sheng)產、勞動保(bao)(bao)障等(deng)(deng)關(guan)系群眾切身利益的(de)(de)重點領(ling)域(yu)執法(fa)(fa)力度。發生(sheng)重大(da)傳染病疫情等(deng)(deng)突發事(shi)(shi)件(jian)，行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)對(dui)違(wei)(wei)反突發事(shi)(shi)件(jian)應對(dui)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)依法(fa)(fa)快速(su)、從(cong)重處(chu)(chu)罰(fa)(fa)時，也(ye)要依法(fa)(fa)合理(li)保(bao)(bao)護(hu)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)的(de)(de)合法(fa)(fa)權益。
——健全(quan)法(fa)(fa)律責(ze)任銜接(jie)機(ji)制。各地區、各部門要(yao)細化責(ze)令退(tui)賠違法(fa)(fa)所得制度，依(yi)法(fa)(fa)合理保(bao)護利(li)害關(guan)(guan)系人的(de)合法(fa)(fa)權益；當事(shi)人主動退(tui)賠，消除或者減輕(qing)(qing)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為危(wei)害后果的(de)，依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)從輕(qing)(qing)或者減輕(qing)(qing)行(xing)(xing)政(zheng)處罰。要(yao)全(quan)面貫(guan)徹落實《行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)移送(song)涉(she)嫌犯罪案件的(de)規定(ding)(ding)》，加(jia)強行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)和(he)司法(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)協調配合，按規定(ding)(ding)暢通案件移送(song)渠道，完善案件移送(song)標(biao)準和(he)證據認定(ding)(ding)保(bao)全(quan)、信息(xi)共享(xiang)、工(gong)作(zuo)協助等機(ji)制，統籌解決(jue)涉(she)案物品(pin)歸口(kou)處置和(he)檢驗鑒定(ding)(ding)等問題。積極推進行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)與刑(xing)事(shi)司法(fa)(fa)銜接(jie)信息(xi)平臺建設。對有案不移等，情節嚴重構成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。
來源：冶金工業信息標準研究院 2021-12-10 20:44