4月15日，國家發改委就積極擴大有效投資有關工作情況召開新聞發布會。國家發改委投資司司長歐鴻在發布會上表示，將按照適度超前開展基礎設施投資的要求，推進能源基礎設施建設。實施煤電節能降碳改造，推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造，同時帶動裝備制造等行業投資。這些領域的節能減碳是碳達峰十大行動的組成部分之一。

　　歐鴻表示，國家發改委將按(an)照《政府工(gong)作報告》部(bu)署要求，重點(dian)從(cong)四個方面(mian)做好擴大有(you)效投資工(gong)作：

　　第(di)一，聚焦(jiao)重點領域。在基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)方面，按照(zhao)適度(du)超前開(kai)展基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)投資(zi)(zi)的要求，推進(jin)(jin)水利、交通、能(neng)源(yuan)等(deng)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，加快城市燃氣管(guan)道等(deng)老化更新改(gai)造(zao)(zao)和排水防澇設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，加強新型基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。在制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)和高(gao)技術(shu)產業(ye)方面，提升(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力，推進(jin)(jin)關鍵核心技術(shu)攻關。實施(shi)煤電節能(neng)降碳(tan)改(gai)造(zao)(zao)，推進(jin)(jin)石化、鋼鐵(tie)等(deng)行業(ye)節能(neng)降碳(tan)改(gai)造(zao)(zao)，同時帶動裝備制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)行業(ye)投資(zi)(zi)。

　　第二，強化資(zi)金要(yao)素保障(zhang)。一(yi)是加強資(zi)金保障(zhang)。中央預(yu)算內(nei)投資(zi)著力(li)支(zhi)持國家(jia)重大戰略和重點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，集(ji)中力(li)量辦(ban)大事、難事、急事。今年專項(xiang)(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)規模為3.65萬億元，目(mu)(mu)前各(ge)地(di)方正在加快(kuai)發行(xing)使(shi)用(yong)。疊加去(qu)年四季度(du)發行(xing)的專項(xiang)(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)，今年可使(shi)用(yong)的專項(xiang)(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)資(zi)金規模較大。國家(jia)發改委將(jiang)指導督(du)促地(di)方加快(kuai)專項(xiang)(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設進度(du)，盡快(kuai)形成實物工作量。同時，協(xie)調加大重點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融資(zi)支(zhi)持力(li)度(du)，推動制造業中長期貸款保持較快(kuai)增長。二是加強用(yong)地(di)、用(yong)能等要(yao)素保障(zhang)。加強與(yu)自(zi)然資(zi)源(yuan)部門的工作銜接，做(zuo)好(hao)國家(jia)重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用(yong)地(di)保障(zhang)；同時，對符合條件的重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)有序實施能耗單列(lie)。

　　第三，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)。一(yi)是(shi)扎(zha)實(shi)(shi)做好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)作(zuo)。指導督促地方加(jia)快(kuai)履行(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)各項(xiang)(xiang)審批手續。同時，依法依規履行(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)程序，防止“未批先建(jian)(jian)”“邊建(jian)(jian)邊批”。二(er)是(shi)加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)(she)。督促做好(hao)征地拆遷、市(shi)政(zheng)配套等開(kai)工(gong)前準備工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)盡早開(kai)工(gong)，協調保障用工(gong)和原(yuan)材料供應(ying)，推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)順利(li)實(shi)(shi)施(shi)，盡快(kuai)形成實(shi)(shi)物工(gong)作(zuo)量(liang)。

　　第四(si)，激(ji)發(fa)(fa)社(she)會投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)活(huo)力(li)。社(she)會投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)在全部投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)中占大(da)頭(tou)。現階(jie)段(duan)我(wo)國(guo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)需求潛力(li)仍然巨大(da)，激(ji)發(fa)(fa)市場(chang)主體活(huo)力(li)、擴大(da)有效投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)空間廣闊。國(guo)家發(fa)(fa)改委(wei)將落(luo)實(shi)和(he)完善(shan)社(she)會資(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)融資(zi)合作對(dui)接機制，促進社(she)會資(zi)本重點項目落(luo)地實(shi)施。積極(ji)推(tui)(tui)動(dong)盤活(huo)存量(liang)資(zi)產，形成存量(liang)資(zi)產和(he)新(xin)增(zeng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的良性循環。推(tui)(tui)動(dong)基(ji)礎(chu)設(she)施領域不(bu)動(dong)產投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)信托基(ji)金(jin)(jin)（REITs）健康(kang)發(fa)(fa)展，督促回收資(zi)金(jin)(jin)加(jia)快(kuai)用(yong)于(yu)新(xin)項目建設(she)。

　　歐鴻(hong)(hong)強調，截至目(mu)前，國(guo)家(jia)發改委共審批(pi)核準(zhun)固定(ding)資產投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)32個(ge)，總投(tou)(tou)資5200億元，其中(zhong)審批(pi)24個(ge)，核準(zhun)8個(ge)，主(zhu)要集(ji)中(zhong)在交通(tong)、水利、能源、高技術(shu)等行業(ye)。特別是針對“十四五(wu)”規劃《綱要》提(ti)出的102項(xiang)重(zhong)大工(gong)程(cheng)，歐鴻(hong)(hong)透露(lu)，目(mu)前，工(gong)程(cheng)實施有(you)力有(you)序推進，工(gong)程(cheng)整體進展順利，實現良好(hao)開局。一批(pi)重(zhong)大項(xiang)目(mu)已(yi)竣工(gong)投(tou)(tou)產，如(ru)我國(guo)自主(zhu)三代核電“華龍一號”示范工(gong)程(cheng)福(fu)建福(fu)清(qing)5號、6號機組(zu)已(yi)建成(cheng)投(tou)(tou)運(yun)，四川雅礱江兩河(he)口水電站全(quan)部機組(zu)已(yi)投(tou)(tou)產發電。

　　來源：世界金屬導報 2022-04-18 17:11